| Vervuilers moeten hard worden aangepakt. Rotterdam moet schoner, en dat lukt niet alleen met het neerzetten van meer prullenbakken. Nee, de vervuilers zelf moeten gestopt worden. Door Bas van Tijn
In een eerder bericht heb ik uiteengezet hoe dat nu zit met Bijzondere Opsporings Ambtenaren (BOA’s), Justitie en Stadstoezicht, en vooral de vraag waarom we maar zo weinig van die BOA’s hebben.
Maar er gloort hoop. De door de VVD gewenste ASO-tax (directe boete bij overtredingen) komt eraan! Er ligt een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer om de Gemeentewet te wijzigen waardoor gemeenten bestuurlijk kunnen handhaven bij overtreding van de APV.
Bestuurlijke handhaving is handhaving door het bestuursorgaan dat, naast het vaststellen van het beleid, ook is belast met het toezicht op de naleving (handhaving), in dit kader Burgemeester en Wethouders. De boete die de gemeente mag geven bij overtreding van de APV heeft de onvoorwaardelijke verplichting tot betaling van een geldsom. De boete is bedoeld om de overtreder te bestraffen.
De overtreder hoeft bij de bestuurlijke boete niet eerst een waarschuwing te ontvangen. Zodra een overtreding wordt geconstateerd kan direct tot handhaving worden overgegaan, zodat ‘lik op stuk’ kan worden geven. Ook is het voordeel van de bestuurlijke boete dat hij wordt opgelegd èn onmiddellijk uitgevoerd door een en dezelfde instantie: het bevoegde bestuursorgaan. Beleid en handhaving zijn daarmee dus in één hand. Als Rotterdam vervuilers wil aanpakken, dan kan dat (straks) nog beter!
Voor het geven van Bestuurlijke Boetes zijn speciaal opgeleide mensen nodig. Stadstoezicht is daarom gestart met het opleiden van 270 medewerkers (interventiemedewerkers) die de bestuurlijke boetes mogen geven. Er zullen ook nog BOA’s blijven bestaan, want die hebben weer méér bevoegdheden dan de interventiemedewerkers….
Maar goed, we hebben straks dus 1) politie voor de zware criminaliteit, 2) BOA’s (milieucontroleurs) die zich concentreren op de zwaardere milieuzaken, vooral op strafrechtelijk gebied en 3) interventiemedewerkers voor de bestuurlijke boete bij APV-overtredingen, de ASO-tax.
Ik ben positief gestemd over de bestuurlijke boete, maar ben we héél benieuwd naar de resultaten. Want daar gaat het uiteindelijk om! |
